人口減少の波に挑む高島市の成長戦略：地方再生の未来図

2024
10.01

人口減少の波に挑む高島市の成長戦略：地方再生の未来図

エコツーリズム, スマート農業, 人口減少, 地方創生, 移住促進, 経済成長, 観光産業, 財政健全化, 高島市

概要

滋賀県 高島市 は、全国的な 人口減少 に直面しながらも、地域経済の成長を支える取り組みを進めています。2000年には 55,000人 だった人口が、2020年には 48,203人 に減少。しかし、地域に根ざした活性化策が功を奏し、わずかではありますが 転入者数が転出者数を上回る社会増 が見られるようになっています。

経済成長 の側面では、 財政健全化 の取り組みが進行中。基準財政収入額や実質収支比率は安定し、 経常収支比率 の改善も見られます。この財政基盤の安定が、観光産業や 地域資源の活用 などのプロジェクトを支えています。特に、琵琶湖を活かした エコツーリズム や企業誘致の成功が、市全体の経済にポジティブな影響を与えており、2024年には新たな ホテル開業 により約 200人の雇用創出 が期待されています。

また、高島市は 持続可能な発展 を目指して、 移住促進策 や 子育て支援 を強化。例えば、保育料や医療費の無償化、高校生までの医療費拡大といった支援策が進められており、これが若い世代の流出を防ぎ、 移住者の増加 につながっています。加えて、 デジタル化 や スマート農業 の導入など、未来志向の施策も推進されています。

高島市の取り組みは、人口減少の課題を抱えながらも、地方都市が持続可能な成長を実現するための モデルケース となりつつあります。この記事では、 地域資源の活用 から 経済成長の鍵 まで、高島市が描く 未来へのビジョン を詳しく解説します。

1. 人口減少の現状とその背景

高島市では、2000年に 55,000人 を超えていた人口が、2020年には 48,203人 にまで減少しています。この減少は 高齢化 や 若年層の都市部流出 によるもので、日本全体が抱える課題と一致しています。特に、就職や教育のために若者が都市部に移住し、戻ってこないケースが多いことが一因となっています。しかしながら、2022年には初めて 転入者数が転出者数を上回る という社会増が確認されました。
主な要因

高齢化 の進行（老年人口が27.9%に達している）
若者の流出：都市部での就職機会の多さ
地域の 産業構造 の変化と 雇用機会の不足

1.1 若年層の流出と高齢化の進行

高島市では、働き盛りの 生産年齢人口 が年々減少しており、これに伴い 高齢者 の割合が増加しています。これは全国的な傾向であり、地方自治体における 持続可能な社会モデルの実現 が求められています。例えば、1980年には年少人口が 22.1% を占めていましたが、2010年には 12.8% に減少しています。老年人口はこの30年で急増し、社会的支援や介護の負担が重くなっています。若年層流出 の抑制には、 雇用創出 や 教育機関の充実 が不可欠です。

2. 高島市の経済成長と財政健全化

高島市の財政は、2023年時点で 基準財政収入額 や 実質収支比率 が健全な水準を維持しており、特に 経常収支比率 の改善が見られます。これは、効率的な財政運営と、無駄な支出を抑える施策が成果を上げているためです。例えば、公共事業の見直しや地域資源の効果的な活用が経済成長の要因となっています。観光産業や エコツーリズム を中心に地域の ブランド化 を進めることで、今後も 地方経済の発展 が期待されます。

財政指標	現状
基準財政収入額	安定
実質収支比率	健全
経常収支比率	改善中

2.1 観光資源と地域資源の活用による成長戦略

高島市は 琵琶湖 を含む自然豊かな環境を活かし、 観光産業 を経済成長の柱としています。例えば、 エコツーリズム プロジェクトでは、自然環境を活かした地域観光が推進されています。また、地元産品を ブランド化 し、地産地消を促進するマーケティング戦略も成功しています。2024年には新たに ホテル開業 が予定されており、これにより約 200人の雇用 が創出される見込みです。地域資源の活用は 地域経済活性化 に大きく貢献しています。

3. 持続可能な発展への道筋

高島市では、 持続可能な発展 に向けた具体的な施策が進行しています。中でも、 移住促進策 や 子育て支援策 が、人口減少に歯止めをかけるための鍵となっています。例えば、子育て世帯に対して 保育料の無償化 や 中学生までの医療費無料化 が実施されており、2023年からは高校生まで無償化が拡大しました。これらの取り組みが若い世代の流出を防ぎ、地域への 定住促進 に繋がっています。

3.1 移住促進と子育て支援の強化策

高島市の 移住・定住コンシェルジュ事業 は、地域外からの移住希望者をサポートし、移住後の生活支援も行っています。2019年から2023年にかけて約 589人 の移住が実現し、特に 若年層 や 子育て世帯 が多く見られます。さらに、医療費や学校給食費の無償化が移住希望者にとって魅力的な要因となり、これが人口増加に寄与しています。 子育て支援策 は今後も強化される予定です。

3.2 デジタル化とスマート農業による未来志向の地域活性化

高島市は デジタル化 による地域活性化にも力を入れており、例えば テレワーク を推進することで、都会に住む若年層の移住を促進しています。また、 スマート農業 の導入により、農業分野でも効率化が図られています。これらの施策は、 地域経済の活性化 と同時に 環境保護 との両立を目指しており、地方創生の新しいモデルとなり得ます。