高島市の未来を語る！2024年8月、地域活性化への熱い想いが結実

社会

2024年8月、滋賀県高島市は地域の未来を見据えた重要な取り組みの舞台となりました。消滅可能性都市という厳しい現実に直面しながらも、市民と行政が一丸となって地域の活性化に向けた熱い議論を交わしました。

8月3日に開催された「高島市の未来を考えるフォーラム」は、地域の将来に対する危機感と希望が交錯する場となりました。前明石市長の泉房穂氏を迎え、1000人規模の参加者が街づくりについて語り合うという画期的な試みでした。

同時に、文化面でも注目すべき動きがありました。「キッズアート2024」では、小学生と大人が協力して芸術作品を創作し、世代を超えた交流と創造性の発露が見られました。

さらに、高島市議会の定数削減や県立図書館の運営方針など、行政面での課題も浮き彫りになりました。これらの問題に対し、三日月大造知事も積極的に意見を述べ、県全体で北部地域の振興に取り組む姿勢を示しました。

8月は台風10号の接近もあり、市内の施設利用に影響が出ましたが、市民の安全を第一に考えた迅速な対応がなされました。

このように、2024年8月の高島市は、人口減少という課題に正面から向き合いながら、文化、教育、行政の各面で新たな取り組みを展開し、地域の未来を切り開こうとする姿勢が際立ちました。

1. 地域の未来を考える画期的なフォーラム

1-1. 1000人規模の市民参加

高島市は、2024年8月3日に「高島市の未来を考えるフォーラム」を開催しました。このフォーラムは、消滅可能性自治体に分類されたという衝撃的な事実を受けて企画されました。約1000人もの市民が参加し、全世代を巻き込んだ大規模な議論の場となりました。参加者は子どもたちから高齢者まで幅広く、それぞれの視点から高島市の未来について熱心に意見を交わしました。

フォーラムは以下の2部構成で行われました：

• 第一部（13:00〜13:50）：「みんなで語ろう高島の未来」
• 第二部（14:00〜15:30）：「泉房穂さんと語ろう高島の未来」

この構成により、市民同士の対話と専門家の知見を組み合わせた、多角的な議論が可能となりました。

1-2. 前明石市長による街づくり講演

フォーラムの目玉として、元明石市長の泉房穂氏による講演が行われました。泉氏は明石市長時代に、人口増加と財政黒字化を同時に実現した実績を持つことで知られています。その経験に基づいた講演は、高島市の未来を考える上で貴重な示唆となりました。

泉氏の講演では、以下のような点が強調されました：

1. 子育て支援の充実
2. 地域コミュニティの活性化
3. 産業振興と雇用創出
4. 効率的な行政運営

これらの施策を通じて、人口減少に歯止めをかけ、持続可能な街づくりを実現する可能性が示されました。

1-3. 全世代参加型の議論

フォーラムの特徴として、全世代参加型の議論が挙げられます。高島市の各世代代表者が登壇し、それぞれの立場から市の課題と可能性について語りました。また、参加者が直接質問できる機会も設けられ、双方向のコミュニケーションが実現しました。

議論のテーマは多岐にわたり、以下のような内容が取り上げられました：

テーマ	主な意見
教育	ICT教育の充実、郷土愛を育む取り組み
産業	観光業の振興、地場産業の活性化
福祉	高齢者支援、子育て環境の整備
環境	自然保護、再生可能エネルギーの導入

この全世代参加型の議論により、多様な視点からの意見が集約され、高島市の未来像をより具体的に描くことができました。

2. 文化振興と世代間交流の促進

2-1. キッズアート2024の開催

高島市は文化振興と世代間交流を促進するため、「キッズアート2024」を開催しました。このイベントでは、小学生と大人が協力して芸術作品を創作する機会が提供されました。参加者は、絵画、彫刻、インスタレーションなど、様々な形式の作品制作に取り組みました。

イベントの主な特徴は以下の通りです：

• 地元アーティストによるワークショップ
• 世代を超えたコラボレーション作品の制作
• 完成作品の市内各所での展示

このイベントを通じて、子どもたちの創造性が刺激されるとともに、大人と子どもの交流が深まり、地域の絆が強化されました。

2-2. モビール作品の展示

「キッズアート2024」の一環として、モビール作品の展示が行われました。モビールは、風で動く立体的な造形作品で、子どもたちと大人が協力して制作しました。この作品は、高島市の自然や文化を表現したものが多く、地域の特色を反映しています。

展示の詳細は以下の通りです：

• 展示場所：高島市民会館、市内の主要公共施設
• 展示期間：2024年8月1日〜8月31日
• 作品数：約50点

モビール作品の展示は、市民の芸術への関心を高めるとともに、高島市の魅力を再発見する機会となりました。また、この取り組みは観光客の誘致にも貢献し、地域経済の活性化にもつながりました。

3. 行政課題と対応策

3-1. 市議会定数削減問題

高島市では、人口減少に伴い市議会の定数削減が議論されています。2024年8月に行われた条例改正により、市議会の定数がさらに減少することが決定しました。この決定は、地域の代表性と行政の効率性のバランスを取る難しい課題を浮き彫りにしています。

定数削減に関する主な論点は以下の通りです：

1. 人口減少に応じた議員数の適正化
2. 多様な市民の声を反映させる仕組みの維持
3. 議会運営の効率化と経費削減
4. 地域間格差の解消

これらの課題に対応するため、市はオンライン議会の導入や市民参加型の政策立案プロセスの強化を検討しています。また、議員の専門性向上のための研修プログラムも計画されています。

3-2. 県立図書館の運営方針見直し

滋賀県は、高島市を含む北部地域の振興策の一環として、県立図書館の運営方針見直しを行っています。この見直しは、地域の特性に合わせたサービスの提供と、デジタル化時代に対応した図書館機能の強化を目指しています。

主な見直し内容は以下の通りです：

• 電子書籍の充実と貸出システムの改善
• 地域の歴史や文化に関する資料のデジタルアーカイブ化
• オンラインでの読書会や講座の開催
• 移動図書館サービスの拡充

これらの取り組みにより、高齢者や遠隔地に住む市民も含め、より多くの市民が図書館サービスを利用できる環境が整備されつつあります。

3-3. 北部振興策の検討

三日月大造知事は、高島市を含む滋賀県北部地域の振興策について、積極的な取り組みの必要性を強調しています。特に、人口減少が他の地域より先行している北部地域に対して、その強みと可能性を生かした政策の構築を目指しています。

北部振興策の主な焦点は以下の通りです：

1. 観光産業の活性化：琵琶湖や山岳地帯を活用したエコツーリズムの推進
2. 農林水産業の振興：地域特産品のブランド化と販路拡大
3. 交通インフラの整備：公共交通網の充実と自動運転技術の導入実験
4. 教育環境の充実：ICTを活用した遠隔教育システムの構築

これらの施策を通じて、北部地域の持続可能な発展を目指すとともに、若者の定住促進や新たな産業の創出を図ることが計画されています。

4. 自然災害への対応

4-1. 台風10号接近時の施設利用制限

2024年8月、台風10号の接近に伴い、高島市は市内施設の利用制限を実施しました。この対応は、市民の安全を最優先に考えた迅速な判断によるものです。市は以下の対策を講じました：

• 公共施設の臨時休館
• 避難所の早期開設
• 防災無線による市民への情報提供
• SNSを活用したリアルタイムの災害情報発信

これらの対応により、大きな人的被害を防ぐことができました。また、この経験を踏まえ、市は防災計画の見直しと災害対応マニュアルの改訂を行いました。

市は今後、以下の取り組みを強化する方針です：

1. AIを活用した災害予測システムの導入
2. 地域コミュニティと連携した防災訓練の実施
3. 災害時要援護者の支援体制の強化
4. 防災教育の充実

これらの施策により、高島市はより強靭な防災体制の構築を目指しています。

参考リンク

1. 消滅の危機から再生へ：高島市の未来を市民の手で切り拓く
2. 滋賀県内の市で消滅可能性都市に分類されたことがきっかけに「高島市の未来を考えるフォーラム」8月3日開催！
3. 知事定例記者会見（2024年8月8日）｜滋賀県ホームページ
4. 台風10号に対する備えについて – 高島市